Безработица в России в феврале показала впечатляющий рост – по итогам последнего зимнего месяца официально зарегистрировано почти 90.000 новых безработных россиян. Если так пойдет и дальше, то к концу года источника средств к существованию лишатся 2 миллиона человек.
Армия безработных, зарегистрировавших в службах занятости, прирастала в феврале впечатляющими темпами – по 20 000 человек в неделю. Если по состоянию на 28 января прошлого года официально зарегистрированных безработных в стране было чуть больше 900 000, то к концу февраля в полку "лишних людей" существенно прибыло – их стало уже 990.000 человек.
Между тем власти не торопятся с принятием решений, способных сократить количество безработных. Эксперты рынка труда, опрошенные исследовательской группой W-City Community Research, опасаются, что такая медлительность может спровоцировать всплеск социальной нестабильности и в первую очередь в наиболее депрессивных регионах России.
Безработица в стране начала расти с конца прошлого года: только с 26 ноября по 24 декабря 2014, число официально зарегистрированных безработных увеличилось на 6,3 процента. За аналогичный период 2013 года их число выросло всего на 2,8 процента. Если такая динамика сохранится – а для этого есть все предпосылки – к концу года размер армии официально зарегистрированных безработных россиян в стране может достичь 2 миллионов человек. Для справки: бюджетные меры поддержки предусмотрены лишь для 950 тысяч нетрудоустроенных соотечественников.
Рост численности безработных сограждан отмечен в 80 из 85 субъектов Российской Федерации, в том числе в Сахалинской области, Забайкальском крае, республиках Карелия, Бурятия и Хакасия. Стоит подчеркнуть, что речь идет о регистрируемой безработице.
– Сюда можно смело прибавить и так называемые ущербные категории трудящихся, тех, кто находится "в простое" по инициативе администрации, работает неполное рабочее время, отправлен в неоплачиваемый или минимально оплачиваемый отпуск "по соглашению сторон", - считает руководитель группы W-City Community Research Тимофей Суровцев. По самым скромным оценкам таких людей сегодня в России не менее 300 000 человек и их количество будет только расти.
Как и в кризисные 2008-2009 годы действия Правительства оцениваются бизнес-сообществом как вялые и асимметричные. Впрочем, справедливости ради стоит отметить, что все-таки существует ряд инициатив, способных существенно улучшить ситуацию с занятостью.
Так, с января 2015-года вступил в силу Федеральный закон, направленный на стимулирование внутренней миграции трудовых ресурсов на территории, испытывающие потребность в рабочей силе. Если закон заработает в полную силу, то многие проблемы трудоустройства соотечественников могут быть решены – в первую очередь путем повышения их мобильности. "Фактически это новая трудовая парадигма России, в которой, впрочем, уже давно живут развитые зарубежные страны: "дом – там, где есть работа", - считает эксперт рынка труда Николай Рыжков. План мероприятий по повышению мобильности граждан на 2014-18 годы был подписан премьер-министром правительства России Дмитрием Медведевым, и сегодня все ждут утвержденного перечня регионов приоритетного привлечения рабочей силы. В качестве таковых рассматриваются территории, на которых развивается инфраструктура, реализуются инвестиционные проекты, формируются и развиваются инновационные кластеры и экономические зоны, которые испытывают потребность в дополнительных трудовых ресурсах.
- Считаю, что чем быстрее Правительство РФ утвердит Перечень территорий приоритетного привлечения трудовых ресурсов, тем проще будет сформировать и наладить механизмы повышения этой самой трудовой мобильности россиян – причем, с непосредственным участием кадровых агентств, центров занятости и некоммерческих организаций, оказывающих профессиональную помощь в трудоустройстве всем группам граждан, - отмечает Николай Рыжков.
Документ, о котором идет речь, действительно очень нужный, но уже – серьезно опаздывающий. В России все еще много регионов, где кипит деятельная экономическая жизнь, при этом рабочих рук там часто не хватает, и Государство заявляет о готовности взять на себя часть расходов работодателей по привлечению трудовых ресурсов. Расходы на переезд и трудоустройство каждого работника, по экспертным оценкам, составляют 300 тысяч рублей. Размер денежного возмещения этих трат работодателю, исходя из принятого Закона, составит 225 тысяч рублей. Пока же перечень приоритетных регионов не утвержден, и Закон о трудовой мобильности не заработал. Прогнозы – неутешительны.
Михаил Кирсанов, директор Департамента занятости населения Минтруда России, предполагает: "Реальным сроком, когда система предоставления средств работодателям заработает, я бы назвал четвертый квартал 2015 года. Закон разрабатывался по поручению президента РФ, и скоро его примут. Но одного закона недостаточно, для того чтобы система заработала… Мы планируем эту систему выстроить в начале следующего года".
Таким образом, с большой долей вероятности можно предположить, что до начала 2016 года, когда безработица в России может вырасти в несколько раз, закон не заработает. Между тем, по имеющейся информации, из правительства уже предупредили губернаторов: положение на рынке труда в условиях кризиса станет главным показателем эффективной работы региональных властей. В связи с этим некоторые главы регионов уже начали действовать, скажем так, влиять на официальную статистику по занятости населения.
Таким образом, в стране складывается парадоксальная ситуация: рабочих рук не хватает не только в пресловутых стратегических регионах, где реализуются крупные инвестиционные проекты, но и в благополучных, тучных местах. И здесь вполне очевиден выход из ситуации – та самая трудовая мобильность населения. Ошибочно полагать, что в Центральной России и в крупных городах нет большого количества вакансий и рабочих мест.
– Сегодня потребность в рабочей силе только в столичном регионе, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области оценивается более чем в 300 000 человек, причем в высокие сезоны спрос на "кадровые резервы" увеличивается еще на 20 процентов. И здесь – как раз тот самый случай, когда трудовую миграцию необходимо пропагандировать и стимулировать на государственном уровне: у людей просто нет средств на дорогу, они заранее пасуют перед преувеличенными трудностями и не решаются на шаг, который помог бы им выжить в непростой ситуации", - уверен Николай Рыжков.
http://tribuna.ru/news/2015/03/02/62195/
